المجتمعات الخضراء: المطالب والتحديات، ودور مهن المساعدة الإنسانية

المجتمعات الخضراء: المطالب والتحديات، ودور مهن المساعدة الإنسانية

الخدمة الاجتماعية أنموذجًا [1]

أولًا: مدخل وتمهيد:

إن الحديث عن رؤى التنمية وإستراتيجياتها محليًّا وعالميًّا بمعزل عن تداعيات السلوك البيئي للإنسان على مختلِف مجالات الحياة – يُعد ضربًا من العبث؛ إذ إن البعد البيئي – وإن كان أحد أبعاد التنمية المستدامة منذ تداول المفهوم ومؤشرات قياسه – يعد الأهم والأخطر في وقتنا الحاضر أكثر من أي وقت مضى، وتعد المجتمعات الخضراء في عالم اليوم مطلبًا عالميًّا ومحليًّا فرضته تداعيات تغير المناخ.

وثمة تأكيدات أن لتغير المناخ أو اضطراب المناخ آثارَه الضارية على جميع المجتمعات، وقد أثبتت الأدلة العلمية أن الأرض تزداد احترارًا، وأن الأنشطة الرئيسة التي تزيد من هذه الاحترارات هي جهود من صنع الإنسان، ويجب أيضًا أن تكون الجهود المبذولة لوقف تغير المناخ من صنع الإنسان.‏ (Christina L. Erickson 2018:154)

لقد حظِيَت مخاطر تغير المناخ باهتمام متزايد في جميع أنحاء العالم منذ أوائل التسعينيات، من خلال علماء مرموقين، ومدافعين بارزين، ومع ارتفاع متوسط ​​درجة حرارة الأرض، يتنبأ العديد من العلماء، ويلاحظون بالفعل ارتفاع مستويات سطح البحر، وزيادة عدد الأعاصير العنيفة وشدتها، والفيضانات الجماعية، وفترات الجفاف الطويلة المصحوبة بمعدلات انقراض أعلى للأنواع، وانخفاض في الغذاء في جميع أنحاء العالم (, 2013, P:3 Franchetti‏ & Apul ) ولقد كشف المؤتمر السنوي للأطراف في عام 2015 (COP²¹ – باريس، فرنسا) عن القلق العالمي بشأن هذه التغيرات المناخية المتطرفة في المستقبل القريب، إذا لم يتم اتخاذ أي إجراء اليوم Fernández,2016,.1) & Zubelzu )، ومن ثَمَّ فقد بزغت آليات عدة لمجابهة تغير المناخ، وطُوِّرت البرامج، وصِيغت السياسات والاتفاقيات التي تنظم أنشطة وإجراءات مستحدثة؛ لعل أهمها وأبرزها المجتمعات القومية الخضراء Green societies، والمجتمعات المحلية الخضراء Green Communities .

ويشير مفهوم المجتمع القومي الأخضر Green Society إلى “جميع الهيئات الرئيسية المشاركة في أنشطة البناء، مثل تخطيط وتصميم القرى والمدن، وبناء البنية التحتية، وبناء المزارع الخضراء، وتحسينات إيكولوجية بيئية مع التنفيذ الشامل والإدارة، والتنمية الصناعية الخضراء، مع التنفيذ الشامل للحفاظ على الطاقة، وتوفير الأراضي، ووفورات في المياه وحماية البيئة، وبناء مبانٍ صالحة للعيش وآمنة ومناسبة للعمل كهدف ,2022.P;98) ,Hua& Wang (، كما يشير مفهوم المجتمع المحلي الأخضر Green Communitiesإلى المجتمع الذي يعيش ضمن موارد النظام الإيكولوجي، ويتناغم مع الطبيعة، ويركز على الرفاهية، ولا يستهدف النمو الاقتصادي في حد ذاته، وإنما مراعاة الاقتصاد الأخضر والمتوازن بيئيًّا (Gupta, 2014.: 27) ومن أنماط المجتمعات المحلية الخضراء Green Communities: المجتمعات الحضرية الخضراء، والمجتمعات الريفية الخضراء، والمجتمعات الصناعية الخضراء، والمجتمعات العشوائية الخضراء، التي تتطلب جميعًا مزيدًا من السياسة الخضراء، والصناعة الخضراء، والتكنولوجيا الخضراء، والطاقة الخضراء، الوعي والتعليم الأخضر، المنتجات الخضراء، والإنشاءات والبناء الأخضر، وأخيرًا الزراعة العضوية والخضراء كثيفة استهلاك الطاقة (Samaha& EL-Haggar, 2022)؛ ومن ثَمَّ فقد ظهرت المنتجات والخدمات الخضراء؛ حيث تكتسب الخدمة الخضراء حاليًّا اهتمامًا مع التأثير المتزايد لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) في استهلاك الطاقة، وإنتاجية القوى العاملة والتنمية المستدامة (Liu&Li, 2015,:xlll)، ونظرًا لتعدد وتنوع مطالب إقامة المجتمعات الخضراء والتوطين بها، ثم التعويل عليها نسقيًّا في مجابهة تحديات تغير المناخ، في جانب الإنشاءات والإقامة والتوطين الأخضر؛ فقد غدا تضافر المهن والتخصصات في مجال العلوم الإنسانية، ومهنة الخدمة الاجتماعية في هذا الصدد بوجه خاص أمرًا حتميًّا ومطلبًا لا بد منه، ومن ثَمَّ فقد بزغ مفهوم الخدمة الاجتماعية الخضراء؛ التي عُرفت بأنها: “شكل من أشكال ممارسة الخدمة الاجتماعية المهنية الشاملة، التي تركز على الترابط بين الناس، التنظيم الاجتماعي للعلاقات بين الناس والنباتات والحيوانات في أزماتهم البيئية المادية، وسلوكياتهم الشخصية التي تقوِّض التنعيم الإنساني، ورفاهية كوكب الأرض، وهي الدعائم لمعالجة هذه القضايا من خلال الدفاع عن تحول عميق في كيفية تصور الناس لأساس مجتمعهم وعلاقات بعضهم مع بعض، والكائنات الحية والعالم غير الحي”. Dominelli ,2012;25)).

وقد نجحت الخدمة الاجتماعية الخضراء في إدخال القضايا المهمَلة في المناقشات البيئية، وزيادة فهم مركزيتها لممارسة الخدمة الاجتماعية ,2018: 571) Dominelli)، والأسئلة التي نطرحها اليوم حول كيفية تحقيق استدامة التخطيط الاجتماعي البيئي، ومستوى الوعي الذي نقود به الإجابات والشجاعة – الشخصية والحبكة – للتصرف وفقًا لقراراتنا، ونصمم جيدًا الإرث الذي نتركه لجميع الأجيال.Maser.C, 2009;288) )

ونظرًا لأهمية دور التخطيط الاجتماعي عمومًا وفي صياغة إستراتيجيات لمواجهة تداعيات المتغيرات المستحدثة؛ ومنها التوجه نحو المجتمعات الخضراء – فقد بزغ مفهوم الأخضر، ويعتبر الأخضر من أهم الآليات التي أصبح يعول عليها أكثر من ذي قبل في مجابهة – ضمن غيرها من الآليات – تداعيات تغير المناخ، والتخطيط الأخضر هو التخطيط البيئي الذي يشير إلى الحفاظ على التربة، وجودة المياه والهواء أو النظم البيئية، وترميمها وتطويرها Padt, 2007.P.16))، ومن مخرجاته الخطط الخضراء التي تُعرف بأنها: “إستراتيجيات بيئية شاملة تهدف إلى تحسين الجودة البيئية، وإحراز تقدم سريع نحو الاستدامة” (في استخدامها هنا، كلمة “خضراء” ليست سياسية وغير أيديولوجية، وتشير فقط إلى سياق حماية البيئة والتنمية المستدامة)، تتميز الخطط الخضراء بنظرة طويلة المدى، مع كونها شاملة في النظر في القضايا البيئية وتكاملها، تأخذ الخطط الخضراء أيضًا في الاعتبار الحقائق الاقتصادية، مع ضمان باستمرار درجة مناسبة من حماية الجودة البيئية والقيم البيئية الطبيعية؛ مثل: احتياجات الأنواع المهددة بالانقراض، والأنظمة البيئية النادرة Padt, 2007:.102))، وثمة برامج عديدة لاعتماد المجتمعات مجتمعات خضراء عبر العالم؛ نذكر منها – على سبيل المثال – برنامج لجنة أتلانتا الإقليمية ATLANTA REGIONAL COMMISSION، وهو برنامج طوعي لشهادة الاستدامة يساعد الحكومات المحلية على تقليل تأثيرها البيئي من خلال تدابير قابلة للتنفيذ، يعزز البرنامج منطقة أكثر خضرة وصحة، وأكثر ملاءمة للعيش، من خلال توفير إطار عمل للمدن والمقاطعات في رحلات الاستدامة الخاصة بهم (موقع اللجنة الإقليمية لأتلانتا، 2023)، وتوفر المجتمعات الخضراء المعتمدة من اللجنة الإقليمية شهادات الاستدامة الطوعية للحكومات المحلية في منطقة العاصمة أتلانتا التي تضم عشر مقاطعات، كما تهدف شبكة كولورادو للمناخ إلى دعم جهود التخفيف والتكيف التي تبذلها الحكومات المحلية، والمنظمات المتحالفة معها في المجتمعات الذكية للمناخ في ولاية نيويورك، وهي شراكة بين الولاية والمحلية “تقدم خدمات متنوعة للحكومات المحلية، بما في ذلك منسقو المجتمع، وجماعات لوتيرف، وندوات عبر الإنترنت، ودليل الإجراءات المحلية GreenStep Cities؛ وهو برنامج استدامة على مستوى ولاية مينيسوتا، يستهدف الحكومات المحلية التي تشمل الفئات ذات الصلة بتغير المناخ”؛ نظرًا لأن بعض هذه الشبكات الأصغر حجمًا تحقق مشاركة أكبر من الشبكات واسعة النطاق في مناطق حضرية معينة، فإنها تصبح بوابة مهمة لتشجيع التخفيف المحلي والتكيف الذي يرتبط بالشبكات العالمية. (Rajamani &Peel, 2021:692)

ثانيًا: دور مهن المساعدة الإنسانية: الخدمة الاجتماعية أنموذجًا:

1- التربية الاجتماعية الخضراء: من خلال إدراج أنشطة تربية اجتماعية مستحدثة تراعي التخضير الحضري، والتخضير الريفي، وتنمية الوعي بالمسؤولية الشخصية والمجتمعية تجاه الانبعاثات الدفيئة، واستثمار تلك الأنشطة في تهيئة النشء للمشاركة حاليًّا ومستقبلًا في بناء المجتمعات الخضراء، وبناء شخصيات متناغمة، مع المتطلبات البيئية المستحدثة؛ وأهمها مجابهة تداعيات تغير المناخ، والتحول الأخضر.

2- تطوير الأداء المهني لأخصائيي رعاية الشباب الجامعي في التوعية بأهمية المجتمعات الخضراء، والتخطيط لتنمية الوعي الأخضر بالمدارس والجامعات، وفي الجامعة يجب إدراج مفهوم بناء الكليات والجامعات الخضراء بما فيها من مرافق وإدارة وغيرها من الجوانب أثناء تنفيذ خطط نشاط التثقيف الأخضر في الجامعات، ووضع الدورات التأسيسية لحماية البيئة ضمن المقررات الإجبارية والاختيارية، وتفعيل أنشطة الممارسة الخضراء على نطاق واسع بين جميع المعلمين والطلاب، ولنزرع فيهم الأخلاق والقيم الخضراء، وتطوير قدرات الطلاب على تقييم ومعالجة القضايا البيئية المعنية والتنمية المستدامة. (فينغ، 2018: 151)

3- يعد التخضير الحضري Urban greening بعدًا أساسيًّا للتنمية الحضرية المستدامة، من خلال التخطيط الأخضر، يمكن للمدن وضع إستراتيجيات تجاه تغير المناخ، وإجراءات التخفيف، وتقليل الانبعاثات، بالاستخدام المشترك لبيانات الاستشعار عن بعد ونظام المعلومات الجغرافية لإنتاج مستويات مختلفة من المؤشرات المستدامة، بدءًا من مستوى المدينة إلى الحي ومستويات المبنى، كما يمكن أن تكون الأسطح الخضراء جزءًا من الحل من خلال خدمات النظام البيئي المقدمة، وهنا يبرز دور مهنة الخدمة الاجتماعية الخضراء في توجيه الوعي بقضايا التخضير الحضري، ودعم وسطاء التغيير ودورهم بمعاونة الأخصائي الاجتماعي. (Santos, T.&et al , 2021:.251).

4- المواطنة الخضراء ودور المجتمع المدني: يجب ربط المواطنة الخضراء بالعمل على تطوير نظريات خضراء جديدة للدولة، وكذلك في تخضير الدولة وخصائص الدولة الخضراء، وبالمثل، فإن المواطنة الخضراء ليست حصرية مرتبطة بالدولة فحسب، بل يجب أيضًا تحديد موقعها، في المجتمع المدني، وأن تكون مدركًا بشكل خاص لأشكال مقاومة المواطنة الخضراء، والتي كما هو مقترح أعلاه هي مركزية تمامًا لإنشاء دول أكثر خضرة. (Bary, 2016:39)‏.

5- إذكاء وبناء الوعي بدليل أدوات الجامعات الخضراء Green Universities Toolkit، وتزويد موظفي الجامعة والطلاب بمجموعة مختارة من الإستراتيجيات والأدوات والموارد، المستقاة من الأدبيات، ومن دراسات الحالة العالمية ومن الممارسة التي تهدف إلى إلهام وتشجيع ودعم الجامعات لتطوير وتنفيذ الجامعات الخاصة بهم، إستراتيجيات تحويلية لإنشاء حرم جامعي صديق للبيئة وموفر للطاقة واستهلاكها ومنخفض الكربون (موقع برنامج الأمم المتحدة للبيئة، 2022)، وقد اختار برنامج الأمم المتحدة للبيئة إدراج ممارسات الاستدامة التي تطبقها الجامعة الأمريكية بالقاهرة بحرمها بالقاهرة الجديدة في دليل أدوات الجامعات الخضراء Green Universities Toolkit كنموذج عالمي لمؤسسة تعليمية خضراء، تنخفض بها انبعاثات الكربون، تعد الجامعة واحدة من الجامعتين المذكورتين من إفريقيا فقط بهذا الدليل. (موقع الجامعة الأمريكية في مصر، 2022)، ومن ثَمَّ فإن التحول نحو الأخضر معيار حاكم في تصنيف الجامعات، تم اختيار كلية سميث وجامعة كورنيل وجامعة بوسطن؛ لأنهم من ناحية يشاركون جميعًا بنشاط في مرونة عملية التخطيط، ومن ناحية أخرى يعرض كل منهم أنواعًا مميزة من الاستجابات للتغير المناخي (Filho& Arcas, 2018,: 81 )، ومن الجامعات الخضراء عالميًّا: جامعة فاخينينغن في هولندا Wageningen University، جامعة Sussex في بريطانيا، جامعة سايمون فريزر في كندا، جامعة كاليفورنيا دافيس في الولايات المتحدة University of California, Davis، جامعة أكسفورد في بريطانيا University of Oxford ، جامعة نوتنغهام ترنت في بريطانيا Nottingham Trent University. (موقع فرصة، 2020).

6- حصر ومسح أرشيفي بالتجارب الرائدة في دعم خدمة المجتمع وتنميته، وفي هذا الصدد تجدر الإشارة إلى دور جامعة الأزهر في عقد أربع مؤتمرات علمية حول الطاقة، وتغير المناخ وتحدياته، وتغير المناخ ودمج الشباب، إفريقيا في القلب، وغيرها من الفاعليات في هذا المجال، كما تجدر الإشارة إلى مسح جهود كلية الدراسات العليا والبيئة في تبنِّيها برنامج تأهيل سفراء المناخ وسفير المناخ الصغير، ودعم مبادرات التكيف المناخي، كما تجدر الإشارة إلى مسح أرشيفي لمختلف التجارب الرائدة في هذا الصدد، وعوامل نجاحها، ومحددات تبادلها.

7- وضع إستراتيجيات بحثية مستقبلية تراعي مجالات ممارسة التخطيط الاجتماعي في ثنايا المجتمعات الخضراء (السياسة، الرعاية الاجتماعية، تخطيط الخدمات الاجتماعية، التخطيط لتنمية المجتمعات، نظم المعلومات الجغرافية والتحليل المكاني والطبوغرافيا الاجتماعية)، وتوصيف دور الخدمة الاجتماعية الخضراء بالمجتمعات العربية والإسلامية في تخطيط المبادرات البيئية وتنفيذها، ودعم شركاء التنمية فيها: استثمارات في المبادرات البيئية لتخفيف البصمة الكربونية، وتقليل حرق الغاز.

8- الاستفادة من الخبرات الدولية: لتعزيز أهداف التنمية المستدامة الطموحة في الجوانب المتعلقة بسياسة الطاقة، والمالية العامة والأهداف البيئية، يتضح هذا، على سبيل المثال، من خلال وضع النمو الأخضر في قلب التنمية الصادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD 2013b) مع التركيز على مفهوم “النمو الأخضر”، وكذلك على الدعم المقدم من المفوضية الأوروبية فيما يتعلق تطوير “الاقتصاد الحيوي”، من خلال تصميم خطط عمل لتطوير تقنيات جديدة في الاقتصاد الحيوي، ودعم قطاعات الاقتصاد الحيوي، ومساعدة قدرتها التنافسية. (Douay,2018: xiii).

9- وتتسم أدوات التخطيط الأخضر باتساقها نسبيًّا مع أهداف التنمية المستدامة، وتجمعهما معًا أكواد ورموز يتم مراجعة التخضير على أساسها، ومن هذه الأدوات كما حددها Dall’O.G ,2020:31-33)) خطة عمل الاستدامة الوطنية national sustainability action plan، وخطة عمل الاستدامة الإقليمية Regional sustainability action plan، ومخطط تخطيط المدن Town planning Scheme، وكود البناء Building Code، وخطة التنقل المستدام Sustainable Mobility plan، وخطة الطاقة الحضرية , Urban Energy plan، وخطة العمل المتكاملة Integrated action plan، وخطة إعادة المدنية إلى معايير طبيعية City Re- Nurturing plan، وخطة التعافي من الكوارث وتقييم المخاطر Risk Assessment and Disaster Recovery plan، وخطة تصميم شمولية Universal Design plan، وخطة الطاقة المستدامة والعمل المناخية Sustainable Energy and (climate) action plan، وبروتوكول التصديق البيئي Environmental Certification Protocol.

10- وقد أصدرت وزارة الإسكان والتعمير والمجتمعات العمرانية بجمهورية مصر العربية قرارها رقم (767 لسنة 2020م) بشأن العمل وفق أسس واشتراطات تخطيط وإدارة وتشغيل واستدامة المدن الذكية (الجزء الأول المدن المستهدفة أن تكون ذكية)، وأن يتم العمل بهذا القرار اعتبارا من 17/ 9/ 2020م (الوقائع المصرية، 2020)، الذي ترتب عليه إنشاء الكود المصري للمدن الذكية مدن الجيل الرابع، وهنا يكمن دورنا كمخططين اجتماعيين في تهيئة المدن الذكية للتوطين، وتخطيط الخدمات الاجتماعية المرتكزة إلى التكنولوجيا وتقدير الاحتياجات الاجتماعية، وكذلك المتابعة، وترتيب الأولويات وتباعًا بحوث تقويم الخدمات والبرامج والمشروعات.

المراجع:

• Apul John& Franchetti Matthew ‏(2013): Carbon Footprint Analysis: Concepts, Methods, Implementation, and Case Studies, London, &New York,CRC Press, Taylore And Francis Ltd

• Christina L. Erickson‏ (2018) Environmental Justice as Social Work Practice,

• Zubelzu, Sergio, & Fernández, Roberto Álvarez (2016) Carbon Footprint and Urban Planning: Incorporating Methodologies to Assess the Influence of the Urban Master Plan on the Carbon Footprint of the City , Springer Briefs in Applied Sciences and Technology

• Wang Xiaoming ‏، Hong Hua‏ (2022) Green Village and Town Construction in China, Wahan, Chaina , Springer ,Ltd

• Gupta ,Joyeeta (2014) The History of Global Climate Governance , Cambridge University Press

• El-Haggar, Salah& Aliaa ‏ Samaha (2019) Roadmap for Global Sustainability — Rise of the Green Communities, Springer

• Liu, Xiaodong‏& Li Yang (2015) Green Services Engineering, Optimization, and Modeling in the Technological Age, IGI Global

• UNESCO (2015 )Rethinking education: towards a global common good?, France. ISBN:978-92-3-100088-1

• Dominelli. Lena ‏(2012) Green Social Work: From Environmental Crises to Environmental Justice, UK,Cambridge, CB2,1UR, Polity press

• Dominelli (2018 )The Routledge Handbook of Green Social Work, UK& New York, Taylor &Francis group

• Maser. Chris (2009) Social-Environmental Planning: The Design Interface Between Everyforest and Every city, New York , CRC Press , Taylor & Francis

• Padt Frans ‏(2007) Green Planning: An Institutional Analysis of Regional Environmental Planning in Netherlands, https://eburon.nl/product/green_planning/

• Santos, T., Silva, C., Tenedório, J. A., & Montenegro Góes, T. (2021). Remote Sensing and GIS for Modelling Green Roofs Potential at Different Urban Scales. In J. Tenedório, R. Estanqueiro, & C. Henriques (Eds.), Methods and Applications of Geospatial Technology in Sustainable Urbanism (pp. 251-293). IGI Global. https:/ / doi.org/ 10.4018/ 978-1-7998-2249-3.ch009

• Bary, John (2016) Resistance Is Fertile: From Environment to sustainability Citizenship, in Dobson, Andrew & Bell , Derek (2016) (Eds- in – chief ) Environmental Citizenship, London England, Cambridge, IMT Press

• Filho Walter Leal & Rafael Leal-Arcas‏ (2018) University Initiatives in Climate Change Mitigation and Adaptation,UK, Springer Ltd

• Kelly ,Eric Damian ‏ (2012) Community Planning: An Introduction to the Comprehensive Plan, Second Edition, Island Press,

• Dall’O.G (2020) Green Planning for Cities and Communities: Novel Incisive Approaches to Sustainability, Springer Nature

• Douay, Nicolas ‏ (2018 )Urban Planning in the Digital Age, Great Britain & USA, ISTELtd & John Wiley and Sons Ltd

• Rajamani, Lavanya &‏ Peel, Jacqueline (2021) The Oxford Handbook of International Environmental Law, 2nd ed, London, Oxford University Press

• فينغ، لي شويه (2018)، التنمية الخضراء في الصين، ترجمة: حسانين محمد فهمي، الجيزة، دار صفصافة للنشر والتوزيع والدراسات.

• موقع برنامج الأمم المتحدة للبيئة، تاريخ الاستدعاء 25/ 8/ 2022م 9.55مساء:

•https://www.unep.org/resources/toolkits-manuals-and-guides/greening-universities-toolkit-v20

• الوقائع المصرية (2020) العدد 252 في 9 نوفمبر 2020م، تاريخ الاستدعاء 18 يناير 2023م الثالثة عصرًا:

• https://www.cc.gov.eg/ i/ l/ 405162.pdf

• موقع اللجنة الإقليمية لأتلانتا تاريخ الاستدعاء 21/ 1/ 2023م الثانية عشر ظهرًا:

•https://atlantaregional.org/natural-resources/sustainability/green-communities-program/