كانت قمة التنوع البيولوجي COP16 بمثابة فشل كبير في حماية الطبيعة

إن فقدان التنوع البيولوجي يشكل أزمة ــ وبات من الواضح الآن أكثر من أي وقت مضى أن العالم لا يتحرك بالسرعة الكافية لإصلاح هذه الأزمة. اختتمت قمة الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP16) في كالي بكولومبيا بعد وقت إضافي في نهاية الأسبوع الماضي، مع وجود عدد قليل للغاية من الدول الحاضرة للاتفاق على خطة عالمية لوقف تدهور الطبيعة.

يقول بريان أودونيل من الحملة من أجل الطبيعة، وهي منظمة مناصرة للبيئة: “لسوء الحظ، جاء عدد كبير جدًا من البلدان ومسؤولي الأمم المتحدة إلى كالي دون الإلحاح ومستوى الطموح اللازم لتأمين النتائج في مؤتمر الأطراف السادس عشر لمعالجة القضية الوجودية الأكثر إلحاحًا لجنسنا البشري”. مجموعة.

كانت الدلائل على عدم التقدم واضحة منذ بداية الاجتماع، حيث تخلفت جميع البلدان تقريبًا عن الموعد النهائي لتقديم خطط رسمية حول كيفية تحقيق أهداف التنوع البيولوجي الطموحة التي تم تحديدها قبل عامين في مؤتمر الأطراف الخامس عشر، بما في ذلك حماية 30 في المائة من أراضي الكوكب. والمحيطات بحلول عام 2030. وقد تسرب عدد قليل من هذه الخطط خلال الأسبوعين اللذين استغرقتهما القمة، بما في ذلك خطط من دول كبيرة مثل الهند والأرجنتين، ولكن استراتيجيات أغلب البلدان لا تزال مفقودة.

ومع اقتراب انعقاد مؤتمر الأطراف السادس عشر، كان من الواضح أن العالم ليس على المسار الصحيح لتحقيق تلك الأهداف. ومنذ عام 2020، زادت مساحة اليابسة والمحيطات على كوكب الأرض الخاضعة للحماية الرسمية بنسبة 0.5 في المائة فقط، وفقًا لتقرير للأمم المتحدة صدر خلال القمة. وهذا معدل أبطأ بكثير من أن يتمكن من حماية 30 في المائة من الكوكب بحلول نهاية العقد.

وهناك حاجة ماسة إلى تلك الحماية. ووجد تقرير صادر عن جمعية علم الحيوان في لندن والصندوق العالمي للحياة البرية، صدر قبل القمة، انخفاضا متوسطه بنسبة 73 في المائة في حجم أعداد الحيوانات الفقارية منذ عام 1970، بزيادة قدرها 4 نقاط مئوية منذ عام 2022. وتقرير صارخ آخر، والذي أصدره الاتحاد الدولي للحفاظ على الطبيعة في الاجتماع، وجد أن 38 في المائة من أنواع الأشجار في العالم مهددة بالانقراض.

وقالت العديد من البلدان ذات الدخل المنخفض إن فشلها في وضع الخطط وتقديمها بحلول الموعد النهائي، ناهيك عن البدء في تنفيذها، يرجع إلى ندرة الموارد المالية. وقد شهدت الدورة السادسة عشرة لمؤتمر الأطراف تعهدات من البلدان ذات الدخل المرتفع ــ بلغ مجموعها حوالي 400 مليون دولار ــ لمساعدة هذه الجهود، ولكن الأموال تظل أقل بمليارات الدولارات من الهدف السنوي الذي وعدت به الولايات المتحدة وهو 20 مليار دولار بحلول عام 2025.

وقد تركت خطة واضحة لسد هذه الفجوة المالية، فضلا عن مراقبة التقدم نحو الأهداف، دون حل مع استمرار المحادثات في الوقت الإضافي في وقت مبكر من صباح السبت. ومع مغادرة المندوبين، تضاءل عدد الدول الحاضرة إلى أقل من الحد الأدنى المطلوب لاتخاذ القرارات، وتم تعليق الاجتماع دون التوصل إلى قرار. وسيتم مناقشة جدول الأعمال في اجتماع مؤقت في بانكوك، تايلاند، في عام 2025.

تقول باتريشيا زوريتا من منظمة Conservation International، وهي منظمة بيئية غير ربحية: “إن الطبيعة في حالة دعم للحياة، ومن خلال عدم التوصل إلى تسوية مالية قوية هنا في كالي، فإن خطر انهيارها يزداد”.

ورغم أن فشل مؤتمر الأمم المتحدة السادس عشر لتغير المناخ في تحريك الأمور المالية خيب آمال المراقبين، فإن الاجتماع نجح في إدارة اتفاق رئيسي واحد: الاتفاق على كيفية جمع العائدات من المنتجات التي تم تطويرها باستخدام البيانات الوراثية للكوكب. وقبل تعليق الاجتماع، اتفقت البلدان على حث شركات الأدوية وغيرها من شركات التكنولوجيا الحيوية التي تستخدم “معلومات التسلسل الرقمي” هذه على المساهمة بنسبة 0.1 في المائة من الإيرادات أو 1 في المائة من الأرباح في “صندوق كالي”. سيتم استخدام هذا الصندوق لحماية التنوع البيولوجي الذي هو مصدر هذه البيانات الجينية.

وكان الاتفاق، الذي جاء بعد ما يقرب من عقد من المفاوضات، أقل شمولاً مما كان يأمله الاتحاد الأفريقي وبعض البلدان ذات الدخل المنخفض، وحقيقة أنه طوعي يعني أن الكثير سيعتمد على كيفية استجابة الدول والشركات الفردية. لكن تقديرات الأمم المتحدة تشير إلى أن الصندوق يمكن أن يجمع ما يصل إلى مليار دولار سنويا للتنوع البيولوجي. ويقول بيير دو بليسيس، وهو مفاوض منذ فترة طويلة لدى الاتحاد الأفريقي: “قد يتم جمع بعض الأموال، ولكن ليس بالحجم أو السرعة المطلوبة”. وقبل الاجتماع، جادل عالم جديد أن الصندوق يجب أن يكون أكبر من ذلك بكثير.

كما شهد السكان الأصليون انتصارا قبل تعليق الاجتماع، مع إنشاء هيئة رسمية من شأنها أن تمنحهم صوتا أقوى في مفاوضات التنوع البيولوجي.

لكن المزاج العام كان قاسيا. “إن العار الحقيقي لمؤتمر الأطراف السادس عشر هو ذلك [debates on] يقول أمبر شولز من معهد لايبنيز DSMZ في ألمانيا: “لقد امتصت معلومات التسلسل الرقمي آخر قطرات من الطاقة والوقت”.

أحد الأسباب وراء الافتقار الواضح إلى الإلحاح هو أن العالم يتعامل مع تغير المناخ وفقدان التنوع البيولوجي باعتبارهما قضيتين منفصلتين. تحظى مؤتمرات المناخ العالمية السنوية بحضور أفضل وتحظى باهتمام أكبر بكثير من مفاوضات التنوع البيولوجي – حضر ستة رؤساء دول فقط مؤتمر الأطراف السادس عشر، مقارنة بـ 154 رؤساء ذهبوا إلى قمة المناخ العام الماضي في دبي، الإمارات العربية المتحدة. وهذه مشكلة عندما تتشابك القضيتان: فتغير المناخ يشكل واحداً من التهديدات الرئيسية التي تهدد التنوع البيولوجي، والأنظمة البيئية الأكثر تنوعاً بيولوجياً غالباً ما تكون الأفضل أيضاً في تخزين الكربون.

وقال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش في القمة: “أعتقد أن أهم شيء نحتاجه هو تغيير ما كان يمثل إهمالاً دائمًا للتنوع البيولوجي، خاصة عند مقارنته بتغير المناخ”. “إنها جميعا مترابطة وغير قابلة للتجزئة.”